淮南市專精特新中小企業認定管理辦法（試行）

第一章總則

第一條為貫徹落實《安徽省人民政府關于進一步推進中小企 業專精特新發展的意見》（皖政（2018） 46號）文件精神，加快培 育一批發展速度快、創新能力強、運行質量高、經濟效益好的專精 特新中小企業，根據省經信委《安徽省專精特新中小企業認定標準 和程序》，結合我市實際，特制定本辦法。

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第二條本辦法所稱的“淮南市專精特新中小企業”，是指具有 “專業化、精細化、特色化、新穎化”特征的工業中型、小型企業， 企業規模符合國家《中小企業劃型標準》（工信部聯企業（2011） 300號）的規定：從業人員1000人以下或營業收入4億元以下為 中小微型企業。其中，從業人員300 A及以上，且營業收入2000 萬元及以上的為中型企業；從業人員20人及以上，且營業收入300 萬元及以上的為小型企業；從業人員20人以下或營業收入300萬 元以下的為微型企業。

第二章內涵及特征

第三條 專業化。企業專注核心業務，提高專業化生產、服務 和協作配套的能力，為大企業、大項目和產業鏈提供零部件、元器 件、配套產品和配套服務。

第四條 精細化。企業精細化生產、精細化管理和精細化服務, 以美譽度高、性價比好、品質精良的產品和服務在細分市場中占據 優勢。

第五條特色化。企業利用特色資源，弘揚傳統技藝和地域文 化，采用獨特工藝、技術、配方或原料，研制生產具有地方或企業 特色的產品。

第六條新穎化。企業開展技術創新、管理創新和商業模式創 新，培育新的增長點，形成新的競爭優勢。

第三章申報條件

第七條 凡符合本條所述申報標準和上條所述一項特征的中 小企業，均可申報認定“淮南市專精特新中小企業”。

（一）依法在淮南市行政區域內注冊登記三年以上、具備獨立 法人資格的規模以上中小工業企業及生產性服務業企業（軟件信息 技術服務、節能環保服務、檢驗檢測認證、研發設計、倉儲物流等）。

（二）重點培育的骨干企業，在技術、市場、質量、效益等方 面處于省內同行業領先水平，具備先進性和示范性。連續兩年銷售 收入平均增長率不低于10%0

（三）企業主業突出，堅持走專業化發展道路，主導產品在細 分市場領域內達到全國前二十名或全省前十名，主導產品銷售收入 占本企業銷售收入的50%以上。

（四）企業擁有自主知識產權，擁有專利、軟件著作權或專有 技術1項以上，并在生產中應用。企業的研發投入占銷售收入的比 例超過1%。

第八條 有下列情況之一的企業不得申請“淮南市專精特新中 小企業"。

1、近三年在生產經營中發生重大生產安全事故、環境污染事

2、故和存在嚴重產品質量等問題的；

3、有逃稅騙稅、惡意逃廢債務、惡意拖欠貨款或服務費、惡 意欠薪、非法集資、合同欺詐、拒不履行法定義務等嚴重失信行為 的；

4、在申請或認定過程中提供虛假信息的；

5、有其他違法違規行為的。

第四章申報材料

第九條申報企業須如實提供以下申報材料：

（一）淮南市專精特新中小企業認定申請表；

（二）企業營業執照復印件；

（三）企業生產經營基本情況文字材料；

（四）經會計師事務所審計的近兩年財務報告；

（五）上年度納稅憑證復印件或納稅證明；

（六）相關榮譽證書復印件；

（七）申報材料真實性聲明。

第五章認定程序

第十條全市每年組織一次申報認定工作。

（一）企業提出申請并提交相關資料，所在縣區、園區經信部 門根據認定條件和標準對其進行初審。

（二）初審通過企業，由縣區、園區經信部門正式行文推薦上 報市經信委。

（三）市經信委中小企業局對推薦上報企業申報材料組織專家 評審，提出初步認定意見，提請委主任辦公會議審議通過后公示。

（四）對公示無異議的企業，市經信委發文認定其為“淮南市 專精特新中小企業"。

第六章政策扶持

第十一條 經認定的“淮南市專精特新中小企業”，享受以下扶 持政策：

（一）市級財政資金重點支持“淮南市專精特新中小企業”，優 先推薦爭取國家、省相關扶持政策。

（二）優先推薦申報省級專精特新中小企業。

（三）優先推薦金融、擔保等機構在融資方面給予支持。

（四）推薦在產學研合作、管理咨詢、人才培育、市場開拓等 方面優先予以支持。

（五）各縣區、園區經信部門應通過多種形式，對市級專精特 新中小企業進行扶持。

第七章服務管理

第十二條對“淮南市專精特新中小企業”實行動態管理，已認 定的“淮南市專精特新中小企業”應確定專人，按時報送相關運行監 測數據，對不按時上報相關數據或停產、半停產的“僵尸企業”，取 消其市級專精特新中小企業資格。

第八章附則

第十三條 本辦法由市經信委負責解釋，自印發之日起施行。

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