第一條為打造我市“雙創”升級版，培育和支持小微企業創業基地規范發展、創新發展，為小微企業的創立和發展提供良好的環境和條件，依據《工業和信息化部關于印發<國家小型微型企業創業創新示范基地建設管理辦法>的通知》（工信部企業〔2016〕194號）和《關于印發安徽省小微企業創業基地建設管理辦法的通知》（皖經信中小合作〔2015〕122號），制定本辦法。

第二條　本辦法所指合肥市小微企業創業示范基地（以下簡稱“示范基地”）是指合肥市經濟和信息化局（以下簡稱市經信局）認定，由法人單位建設或運營，聚集各類創業創新服務資源，為小微企業提供有效服務支撐的載體和場所。“示范基地”應當具有基礎設施完備、運營管理規范、商業模式清晰、創新鏈完整、產業鏈協同、服務功能齊全、服務業績突出、社會公信度高、示范帶動作用強等特點。

第三條　市經信局負責“示范基地”的審核認定和指導管理工作。各縣（市）區、開發區經信部門負責本地區“示范基地”的初審推薦、規劃管理、指導服務工作，協助市經信局進行管理。

第四條　申報“示范基地”應同時具備以下條件：

（一）入駐小微企業20家以上，從業人員300人以上，能夠平穩運營，可持續發展。

（二）運營主體具有獨立法人資格，運營2年以上，經營和信用狀況良好，具有健全的管理制度，完整的創業服務流程、收費標準和服務質量保證措施；有明確的產業定位、發展規劃、年度目標和實施方案。

（三）創業基地建筑總面積在1000平方米以上，有良好的基礎設施條件，有滿足入駐企業生產經營、創業孵化、創業創新的場地和服務場所。

（四）具有豐富的創業服務經驗和較高的管理水平；從事創業服務的人員不少于6人，創業輔導師不少于2人。

（五）服務有特色，業績突出。為小微企業提供的公益性服務或低收費服務占到總服務量的10%以上；能為小微企業提供一站式、全方位、多層次的服務。

第五條　“示范基地”須至少達到以下4項服務功能要求：

（一）基本服務。為入駐小微企業提供生產經營場地、倉儲物流、物業及后勤保障等基本服務。

（二）創業輔導。為創業人員或入駐小微企業提供創業咨詢、開業指導、創業輔導和培訓等服務，年服務企業30家次以上。

（三）信息咨詢。充分利用“互聯網+”等信息網絡技術手段，形成便于入駐企業查詢的、開放的信息服務系統；具有在線服務、線上線下聯動功能，線下年服務企業50家次以上，年組織開展的相關服務活動4次以上。

（四）政務代理。加強與經信、工商、稅務、社保等部門溝通協調，提供政務代理服務，年服務企業30家次以上。

（五）投融資服務。與銀行、擔保、風投、小貸、融資服務等各類機構建立合作關系，提供融資信息，組織開展投融資推介和對接服務，年服務企業15家次以上，年組織融資對接活動2次以上。

（六）人員培訓。為創業人員、企業經營者、專業技術人員和員工提供各類培訓，年培訓200人次以上。

（七）創新支持。具有知識產權轉化或組織技術服務資源的能力，能夠進行研發項目、科研成果和資本等多方對接。組織技術洽談會和技術對接會4次以上。

（八）市場營銷。組織企業參加各類展覽展銷、貿易洽談、產品推介、技術交流與合作等活動，每年2次以上。

（九）管理咨詢。為企業提供發展戰略、財務管理、人力資源、市場營銷等咨詢服務，年服務企業10家次以上。

（十）專業服務。為企業提供法律、會計、專利、審計、評估等服務，年服務企業20家次以上。

以上服務能力和次數的要求含基地引入的第三方專業機構的服務。

第六條 “示范基地”按照自愿原則進行申報。市經信局每年組織開展一次“示范基地”申報工作，具體時間及要求以當年申報工作通知為準。

第七條各縣（市）區、開發區經信部門依據本辦法負責本地區“示范基地”的初審推薦工作。對推薦的示范基地運營情況、服務業績、滿意度等進行測評，填寫《合肥市小微企業創業示范基地推薦匯總表》（見附件1），并附被推薦“示范基地”的申報材料，報市經信局。

第八條申報單位需提交以下材料：

（一）“示范基地”申請報告（見附件2）；

（二）運營主體的法人證書和營業執照副本（復印件）；

（三）上一年度審計報告（含基地內容）；

（四）土地、房屋的不動產權證書（或租賃合同）復印件；

（五）開展相關服務的證明材料（通知、照片、總結等）；

（六）能夠證明符合申報條件的其他材料；

（七）對申報材料真實性的聲明（加蓋申報單位公章）。

第九條市經信局對申報基地進行實地考察并組織專家評審，評審結果提交市經信局局長辦公會審議后確定認定名單，名單在市經信局網站公示7個工作日。

第十條市經信局對公示無異議的基地授予“合肥市小微企業創業示范基地”稱號并在市經信局相關媒體和網站公布。

第十一條市經信局對“示范基地”實行動態管理，組織開展對“示范基地”服務情況和運行情況的年度測評，對測評優秀的給予一定資金獎補，對測評合格的“示范基地”予以確認，對測評不合格的取消其稱號。

第十二條鼓勵“示范基地”不斷完善創業基礎設施環境，增強創業服務能力，提高入駐企業創業成功率，提升“示范基地”品牌影響力，發揮示范帶動作用。

第十三條建立年度報告制度，“示范基地”每半年填寫合肥市小微企業創業基地基本情況表，每年底前提供本年度工作總結，向所在縣（市）區、開發區經信部門報送，并自覺接受社會監督。各縣（市）區、開發區經信部門負責對所轄區內“示范基地”的服務質量、服務收費情況以及服務滿意度等進行定期檢查，每年1月底前將上年度“示范基地”工作總結和檢查情況報告報市經信局。

第十四條對新認定的“示范基地”，各縣（市）區、開發區可根據實際，鼓勵支持小微企業創業示范基地發展。

第十五條已被認定的“示范基地”，若發生更名、搬遷、重組等重大調整，應在辦理相關手續后30個工作日內將情況書面報市經信局。

第十六條本辦法由市經信局負責解釋。

第十七條本辦法自印發之日起施行，有效期1年

三、合肥市小微企業創業示范基地申請報告主要內容

1、合肥市小型微型企業創業示范基地申請表

2、創業服務人員名單及創業輔導師情況一覽表

3、服務的中小企業名單及服務評價表（100家以上）

4、有關情況說明

（一）申請單位的基本情況（包括：創立發展沿革、發展目標、目前的基本情況）；

（二）基地內中小企業發展情況和服務需求情況；

（三）管理運營情況（包括：主要管理制度、人員激勵、能力提升、品牌建設、可持續發展等）；