現(xiàn)將《田家庵區(qū)高價(jià)值發(fā)明專利培育工程實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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田家庵區(qū)高價(jià)值發(fā)明專利培育

工程實(shí)施方案 

為加快我區(qū)培育一批創(chuàng)新度高、市場(chǎng)發(fā)展前景好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的高價(jià)值發(fā)明專利，更好地提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)工作效果，依據(jù)《關(guān)于印發(fā)<淮南市高價(jià)值發(fā)明專利培育工程實(shí)施方案>的通知》（淮市監(jiān)辦函〔2022〕143號(hào)）文件，特制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的重要部署，深入理解和把握高價(jià)值發(fā)明專利在創(chuàng)新發(fā)展中的引領(lǐng)作用，緊緊圍繞全區(qū)新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提升發(fā)明專利價(jià)值，全面提高發(fā)明專利的創(chuàng)造質(zhì)量、運(yùn)用效益、保護(hù)效果、管理能力和服務(wù)水平，為加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供堅(jiān)實(shí)保障。

（二）工作原則

——市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，政府引導(dǎo)。強(qiáng)化市場(chǎng)主導(dǎo)作用，建立健全高價(jià)值發(fā)明專利培育市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，突出高校、科研院所、企業(yè)在高價(jià)值發(fā)明專利培育中的主體地位，實(shí)現(xiàn)專利培育市場(chǎng)引領(lǐng)、專利轉(zhuǎn)化市場(chǎng)運(yùn)行、專利價(jià)值市場(chǎng)評(píng)估。發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，建立健全高價(jià)值發(fā)明專利培育工作體系，促進(jìn)更多政府優(yōu)勢(shì)資源向高價(jià)值發(fā)明專利培育集聚，加強(qiáng)高價(jià)值發(fā)明專利培育的規(guī)范、扶持和保護(hù)。

——統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)同推進(jìn)。加強(qiáng)高價(jià)值發(fā)明專利培育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持整體謀劃、協(xié)同推進(jìn)、多方聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)高校、科研院所、企業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)之間密切協(xié)作配合，推動(dòng)創(chuàng)新資源流動(dòng)自主有序、配置高效公平，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)支持政策激勵(lì)作用，形成高價(jià)值發(fā)明專利培育工作合力。

——創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，重點(diǎn)突破。聚焦新興產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、注重原始創(chuàng)新，促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，堅(jiān)持提檔升級(jí)科技創(chuàng)新“老字號(hào)”和培育壯大專精特新“新力量”，帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)取得新突破，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)明專利運(yùn)用實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展，引領(lǐng)全市高價(jià)值發(fā)明專利培育工作整體提升。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)高價(jià)值發(fā)明專利培育，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升，高校、科研院所發(fā)明專利許可轉(zhuǎn)讓成效明顯，企業(yè)發(fā)明專利海外布局意識(shí)顯著增強(qiáng)，企業(yè)發(fā)明專利質(zhì)押融資規(guī)模不斷擴(kuò)大，高價(jià)值發(fā)明專利擁有量逐年遞增。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）促進(jìn)高價(jià)值發(fā)明專利創(chuàng)造

1.建立工作機(jī)制。支持我區(qū)新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)、高校科研院所與知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)共同開展高價(jià)值發(fā)明專利培育，構(gòu)建平等協(xié)商、共同協(xié)作的管理體系，完善優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)政策，集聚優(yōu)勢(shì)資源，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)高價(jià)值發(fā)明專利產(chǎn)出。

2.加強(qiáng)分析研究。做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)態(tài)情況的收集、開發(fā)與利用，確立高價(jià)值發(fā)明專利創(chuàng)造策略和路徑。依托安徽金邦商標(biāo)事務(wù)有限公司，鼓勵(lì)實(shí)施專利導(dǎo)航項(xiàng)目，及時(shí)對(duì)研發(fā)過(guò)程中發(fā)明專利申請(qǐng)進(jìn)行分析評(píng)判。依據(jù)評(píng)判結(jié)果及時(shí)調(diào)整研發(fā)策略、優(yōu)化研發(fā)路徑，在事關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)上取得突破，不斷擴(kuò)大高質(zhì)量發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)量。

3.提高申請(qǐng)質(zhì)量。鼓勵(lì)高校、科研院所、企事業(yè)單位對(duì)申請(qǐng)發(fā)明專利技術(shù)交底書進(jìn)行評(píng)估。鼓勵(lì)專利代理機(jī)構(gòu)主動(dòng)介入發(fā)明專利申請(qǐng)，加強(qiáng)申請(qǐng)發(fā)明專利的文獻(xiàn)檢索，明確技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)，優(yōu)化權(quán)利要求配置，確定合理權(quán)利要求范圍。

（二）支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外布局

1.加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。積極組織企業(yè)、高校院所，參加省市組織的海外專利布局培訓(xùn)，強(qiáng)化企業(yè)“產(chǎn)品出國(guó)、專利先行”意識(shí)，提升企業(yè)海外專利布局的能力水平。指導(dǎo)企業(yè)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或通過(guò)專利導(dǎo)航，分析評(píng)議競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手產(chǎn)品特點(diǎn)、市場(chǎng)分布和專利布局等情況，協(xié)助企業(yè)挖掘能夠遏制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手并占據(jù)領(lǐng)先地位的發(fā)明專利，支持“走出去”企業(yè)搶占未來(lái)市場(chǎng)先機(jī)。

2.做好服務(wù)保障。發(fā)揮企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專員作用，及時(shí)通報(bào)政府支持海外發(fā)明專利布局相關(guān)政策，了解海外發(fā)明專利申請(qǐng)的程序要求，協(xié)調(diào)解決企業(yè)海外布局中遇到的困難問(wèn)題。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)專利服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施海外專利布局，在布局目標(biāo)、環(huán)境研判、規(guī)劃設(shè)計(jì)、專利分析等方面獲取優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高企業(yè)海外專利布局質(zhì)量。

3.開展維權(quán)援助。持續(xù)提升維權(quán)援助站服務(wù)能力，服務(wù)社會(huì)公眾和創(chuàng)新主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求。圍繞企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際申請(qǐng)需求，主動(dòng)提供專業(yè)咨詢服務(wù)，及時(shí)跟進(jìn)了解企業(yè)海外專利布局進(jìn)程，為海外專利布局企業(yè)提供法律服務(wù)，加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)。  

（三）提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用轉(zhuǎn)化效益

 開展產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)。要找準(zhǔn)轉(zhuǎn)化運(yùn)用重點(diǎn)，建立健全轉(zhuǎn)化運(yùn)用機(jī)制，做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)需求信息統(tǒng)計(jì)，支持高校、科研院所和企業(yè)發(fā)布專利許可轉(zhuǎn)讓信息，推動(dòng)高校院所與中小企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接，鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與轉(zhuǎn)化運(yùn)用流程。

（四）擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模

1.暢通發(fā)明專利價(jià)值實(shí)現(xiàn)渠道。深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動(dòng)，圍繞打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估、擔(dān)保等環(huán)節(jié)，加強(qiáng)與通商銀行、中國(guó)銀行等對(duì)接協(xié)調(diào)。建立健全政府引導(dǎo)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模。探索發(fā)明專利處置、流轉(zhuǎn)的有效途徑和可行模式，更大程度實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值。

2.建立發(fā)明專利質(zhì)押融資“綠色通道”。加強(qiáng)與相關(guān)部門對(duì)接，借助“信用中國(guó)”網(wǎng)站、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押信息平臺(tái)等資源，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)為主體，篩選社會(huì)信用良好、專利權(quán)屬清晰的企業(yè)，建立發(fā)明專利質(zhì)押融資“綠色通道”，為企業(yè)增加授信額度和續(xù)貸便利提供支持。    

3.廣泛開展銀企對(duì)接活動(dòng)。結(jié)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬(wàn)里行等活動(dòng)，廣泛開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”專項(xiàng)行動(dòng)，面向企業(yè)加大政策宣講和融資產(chǎn)品推介力度，開展企業(yè)發(fā)明專利質(zhì)押融資需求和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)融資產(chǎn)品常態(tài)化調(diào)查，提升服務(wù)內(nèi)涵和對(duì)接實(shí)效。

（五）鼓勵(lì)積極申報(bào)專利獎(jiǎng)項(xiàng)

將中國(guó)專利獎(jiǎng)和安徽省專利獎(jiǎng)評(píng)選推薦工作納入年度重點(diǎn)工作，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)科技型企業(yè)中超前遴選創(chuàng)新性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益高、社會(huì)效益好的發(fā)明專利項(xiàng)目，作為中國(guó)專利獎(jiǎng)、安徽省專利獎(jiǎng)培育對(duì)象。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮市知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度作用，推動(dòng)發(fā)改、經(jīng)信等成員單位對(duì)高價(jià)值發(fā)明專利培育工作的支持力度。充分調(diào)動(dòng)高校、科研院所、企業(yè)、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的積極性，形成工作合力。發(fā)揮好統(tǒng)籌作用，牽頭做好措施優(yōu)化、服務(wù)提升、宣傳培訓(xùn)和總結(jié)推廣工作，確保高價(jià)值發(fā)明專利培育工程實(shí)施方案高效落實(shí)。

（二）制定落實(shí)措施。組織開展高價(jià)值發(fā)明專利培育工作調(diào)研，摸清底數(shù)、掌握現(xiàn)狀、了解需求，結(jié)合本地高價(jià)值發(fā)明專利實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)、優(yōu)化工作舉措、創(chuàng)新工作模式，明確責(zé)任、時(shí)間和要求，推動(dòng)高價(jià)值發(fā)明專利實(shí)施方案落地見效。

（三）強(qiáng)化示范帶動(dòng)。點(diǎn)面結(jié)合、以點(diǎn)帶面，梯次推進(jìn)。引導(dǎo)園區(qū)優(yōu)勢(shì)企業(yè)作為示范標(biāo)桿，發(fā)揮引領(lǐng)作用，率先行動(dòng)、全面推進(jìn)。

（四）強(qiáng)化宣傳推廣。及時(shí)了解工作中存在的問(wèn)題難點(diǎn)，研究解決方法，總結(jié)高價(jià)值發(fā)明專利培育工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，不斷提高高價(jià)值發(fā)明專利培育工作的成效。